您的位置:网站首页 >> 文明城市
关于印发《灌云县创建省文明城市工作实施意见》的通知
信息来源:0  ‖  发稿作者:0   ‖  发布时间:2016-04-14  ‖  查看 184 次  ‖  
灌发〔2011〕49
  
关于印发《灌云县创建省文明城市
工作实施意见》的通知
 
各乡镇党委、人民政府,县委各部委办,县各委办局院,县各直属单位,驻灌省市属单位:
《灌云县创建省文明城市工作实施意见》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
 
 
 中共灌云县委员会
                           灌云县人民政府
                   二○一一年六月十五日
 
灌云县创建省文明城市工作实施意见
 
文明城市是反映社会文明水平的综合性荣誉称号,2011年是江苏省文明城市创建申报验收年。为进一步动员全县广大干部群众深入开展文明城市创建活动,不断提高城乡文明程度和市民文明素质,依据《全国文明城市测评体系(2011)》,特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以构建文明和谐城市为出发点,紧紧围绕建设社会主义现代化文明城市的总目标,以建设社会主义核心价值体系为根本,以全面提高市民整体素质和城市文明程度为核心,以推进优美环境、优良秩序和优质服务为重点,从人民群众关心关注的突出问题和创建工作薄弱环节入手,全县动员、全民参与、全面推进,扎实开展省文明城市创建,为实现“十二五”良好开局,在新的起点上“推动科学发展、建设幸福新灌云”创造良好的社会环境。
二、总体目标
通过开展扎实有效的创建活动,不断提高文明城市创建水平,使全县的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、社会文化环境、生活环境、社会环境、生态环境和创建活动全面达到《文明城市测评体系》的标准和要求,在城市公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评中取得佳绩,顺利通过省文明城市检查验收。
三、主要任务
创建省文明城市工作面广量大,涉及我县政治经济和社会发展各个方面,针对我县创建工作的薄弱环节和工作难点,结合实际,把握全局,突出重点,切实增强工作针对性和实效性。重点抓好以下三个方面的工作:
1、抓难点,进一步优化城市环境。通过实施“城市环境五大综合整治行动”,切实提升城市整体形象。
1市容市貌综合整治行动。重点解决主次干道保洁不到位、两侧灯箱广告不规范,违规占道(店外)经营,沿街商铺单位“门前四包”落实不到位,绿化带内垃圾及种菜现象;解决建成区内乱画乱贴、乱发小广告、沿街乞讨等问题;解决城区马路市场占道经营,环境卫生脏、乱、差等问题。市容市貌综合整治行动由县城管局负责,工商局、公安局、建设局、卫生局、伊山镇、侍庄乡、东王集乡配合。
2)交通秩序综合整治行动。重点解决行人乱穿马路、闯红灯和机动车辆乱停乱放、违章驾车行车、不文明乘车等问题;解决非机动营运车辆、残疾人车辆以及黑车营运问题;交通秩序综合整治行动由县公安局负责,城管局、建设局、交通运输局配合。
3基础设施综合整治行动。对街头的公用电话、邮箱、报栏、座椅、路标牌、公厕、垃圾箱等实行统一管理、统一标识、专人维护。及时修复各类受损路面,切实解决盲道断、残、缺和被占用问题。加快完善城区路网体系,提高城市道路交通通达度。对城市街景改造、灯光亮化、户外广告设置、公共设施及摊点定位等多个环节实行全方位精细管理和长效管理。基础设施综合整治行动由县建设局负责,城管局、交通运输局、卫生局配合。
4社区和“城中村”综合整治行动。加快小区改造和建设工作,重点解决社区功能不配套、便民服务设施不达标、居民小区饲养牲畜扰民等问题;加强综合治理,解决“城中村”乱搭乱建、环境卫生脏乱差、道路两侧设立废品回收点和洗车点等问题;集中抓好背街小巷的管理工作,为市民提供安居乐业的生活环境。社区和“城中村”综合整治行动由伊山镇、侍庄乡、东王集乡负责,县城管局、建设局、工商局配合。
5城市河道水体污染综合整治行动。加强部门协调与配合,重点解决小鸭河、山前河盐河、树云中沟水体污染及水面漂浮物清理、沿岸绿化景观设施管护;加大专项资金投入力度,完善城市污水处理系统,解决全县工业及生活污水集中处理问题;落实水源地保护措施,杜绝城市生活用水受到污染。城市河道水体污染综合整治行动由县水利局负责,县城管局、环保局、伊山镇、侍庄乡、东王集乡配合。
2抓根本,进一步提升市民素质。市民素质决定着城市的文明程度,要切实摆上创建工作的重要位置。
2)广泛开展社会志愿服务活动。围绕文明城市创建,加大志愿服务组织力度和推动力度,大力发展注册志愿者、专业志愿者队伍,加快志愿服务站点建设,广泛开展主题志愿服务活动,引导市民在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界,形成尊老敬老、团结友爱、扶危济困、互帮互助的良好风尚。
3)扎实推进未成年人思想道德建设。对照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,深入推进未成年人思想道德建设。广泛开展“学党史、唱赞歌、树美德”、“美德少年”等教育实践活动,全面加快“乡村学校少年宫”、“未成年人成长指导分中心”、“中小学星级心理咨询室”建设步伐,为创建江苏省文明城市提供有力支撑。
3抓基层,进一步夯实创建基石。创建省级文明城市是一项系统而复杂的工程,需要全县各级各部门以及广大市民的大力支持和广泛参与。
1实推进文明创建“细胞工程”。深入开展文明单位、文明行业和文明社区、文明服务窗口创建活动。各级文明单位、文明行业要发挥带动引领作用,组织开展内容丰富的创建活动,进一步创优服务,打造品牌,推动各个行业和单位提升规范化服务水平,提高行业风气满意度。全面开展文明社区、文明家庭和学习型家庭创建活动,继续扩大科技、文化、法律、卫生“四进社区”的覆盖面和影响力。加强社区民主政治建设,完善社区公共服务,促进社区文化教育,将社区群众性精神文明创建活动引向深入。
2扎实开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动。以“讲文明、树新风”主题活动为总揽,组织开展“文明灌云我行动”系列活动,引导全体市民自觉追求文明,参与文明创建。继续开展“十件文明新事、十佳行业标兵、十大道德模范”评选活动,深入基层传播文明、播撒科学。
3扎实开展“联动共建”工作。各联动共创单位要按照创建的工作要求,经常性地深入结对帮扶的社区,将人力、智力、物力等优势要素向社区流转,帮助社区解决创建工作中的困难和问题形成促进创建活动蓬勃开展的长效机制。
四、实施步骤
创建省文明城市工作分三个阶段进行。
第一阶段:周密部署,全面发动(6月中旬)。全面启动省文明城市创建活动,动员全县上下积极投身到创建活动中。成立文明城市创建领导机构及办公室,制定下发《灌云县创建省文明城市工作实施意见》,印发文明城市创建测评体系责任分解表。各责任单位对照标准和任务,组织开展自查自评,分析评估现状,找准不足,细化责任,落实措施,全面推进;加强创建工作宣传,形成报纸有文、电视有影、电台有声的宣传局面,营造浓厚的创建氛围。
第二阶段:重点突破,整体推进6月下旬到8月中旬)大力推进“五大综合整治行动”,切实提高整体创建水平。各责任部门要根据“五大综合整治行动”的总体部署安排,全面落实目标任务,确保城市形象得到大幅提升;各责任单位要按照未成年人及文明城市两项测评体系的目标任务分解要求,组织人员,精心搜集并整理创建工作台账资料,上报县创建省文明城市指挥部办公室。
第三阶段:组织申报、迎接考评(8月下旬到9月)做浓舆论氛围,做细准备工作,全力迎接省文明委组织的验收考核。各责任单位巩固创建成果,查遗补缺,提升水平,抓好特色创建;各“实地考察”、“问卷调查”对应责任单位要对照标准和任务做好先期准备工作,精心准备材料和受检点,逐项落实,按时达标;准备汇报材料,制作创建省文明城市宣传片和宣传画册,迎接省文明城市考评组测评考核。
五、保障措施
创建省文明城市,时间紧、任务重、要求高,是一项复杂的系统工程,全县各有关乡镇、部门单位要精心组织,周密部署,务求实效,扎实推进。
1健全创建组织领导。成立县创建文明城市指挥部,下设创建工作办公室,创建办要深入调查研究,搞好组织协调;建立健全县领导联系点制度,加强定期指导、协调并督促各相关部门扎实做好各项创建工作;县文明委各成员单位要切实履行职责,不断加大对各条线部门的指导督查力度;各创建责任单位要根据实施意见制定创建方案,明确组织领导、任务分工、落实责任,抓好各项任务落实。
2完善创建投入机制。县财政要切实保证创建专项经费。各乡镇、各部门、各单位要根据创建活动的总体规划,确定投入比例,保证必需的资金运作。积极调动社会各方参与文明城市创建,建立多元化的资金筹措投入机制,为完成创建目标任务提供资金保证。
3营造创建浓厚氛围。各新闻媒体要精心制定宣传方案,开设专题专栏,广泛深入地宣传创建文明城市的重大意义和县委、县政府的决策部署,及时总结推广创建工作的好经验、好做法。要通过广播电视、互联网、城市公益广告、宣传栏、电子显示屏等多种方式,全方位、立体式的宣传,使创建活动家喻户晓,人人皆知。大力搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台,积极组织市民为创建建言献策,最大限度地激发市民创建的积极性和主动性。
4强化创建工作督查。县创建办要按照考核标准,根据全县创建工作进程,对各责任部门、单位进行定期、不定期的检查督办。要招募城市志愿者,发挥热心市民的文明劝导作用。新闻媒体要开设“曝光台”,对城市不文明行为和创建工作不力的单位和个人进行曝光。各责任部门、单位要对照自己承担的项目要求,确定专人负责落实,狠抓创建工作进度,确保工作质量。要组织人大代表、政协委员开展专项检查和视察,对工作不得力、群众不满意的部门进行批评曝光。
5严格创建奖惩制度。各创建责任单位和配合单位要从全县发展大局出发,以强烈的创建责任感和使命感,积极投入创建工作。要牢固确立全县一盘棋的思想,做到令行禁止,政令畅通,确保创建工作的各项要求落实到位。县创建办要制定文明城市创建活动考评奖惩办法,对创建工作中的先进单位和先进个人予以表彰奖励;对完不成任务、在考核验收中失分较多的单位通报批评,并追究主要领导和相关责任人的责任。
 
 
 
 
主题词:精神文明建设  创建  文明城市 意见
中共灌云县委办公室              2011615日印发